오하라 신조
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1. 개요
오하라 신조는 일본 제국 시대의 관료로, 도쿄 제국대학을 졸업하고 귀족원 사무국 서기관, 내무성 참사관 등을 역임했다. 이후 조선총독부 내무부 지방국장, 충청남도 장관, 농상공부 장관을 지냈으며, 와카야마현 지사와 니가타현 지사를 역임했다. 그는 조선총독부에서 지방 행정 개편을 주도했으며, 와카야마현과 니가타현 지사 재임 중 긴축 예산 편성을 실시했다. 은퇴 후에는 행정법 관련 저서를 다수 출간했으며, 1910년 정5위, 1940년 기원 2600년 축전 기념장을 받았다.
더 읽어볼만한 페이지
- 와카야마현지사 - 이자와 다키오
이자와 다키오는 메이지 시대부터 쇼와 시대에 걸쳐 활동한 일본의 관료이자 정치인으로, 내무성 관료에서 시작해 여러 지방 지사와 경시총감, 타이완 총독, 도쿄 시장 등을 역임하며 중앙 정치에도 깊숙이 관여하여 정계에 영향력을 행사하려 했던 인물이다. - 와카야마현지사 - 가와무라 다케지
가와무라 다케지는 도쿄 제국대학 법과대학을 졸업하고 내무성에서 관료 생활을 시작하여 여러 요직을 거쳐 귀족원 의원, 내무 차관, 남만주 철도 사장, 대만 총독, 사법 대신 등을 역임하다 1955년에 사망했다. - 일제강점기의 충청남도지사 - 이기방
일제강점기 조선총독부 관리로 활동하며 고위 관료까지 승진하고 전쟁 지원 단체에 가담했던 이기방은 해방 후 반민족행위처벌법에 따라 체포되었으나 기소유예 처분을 받았고, 2004년 친일반민족행위자로 인정되었다. - 일제강점기의 충청남도지사 - 이성근 (1887년)
이성근은 일제강점기 경찰이자 관료로, 독립운동 탄압에 앞장섰고 고위 관료를 지냈으며, 《매일신보》 사장으로 일제에 협력하다 광복 후 반민족행위특별조사위원회에 기소, 한국 전쟁 중 납북되어 친일반민족행위자로 규정되었다.
| 오하라 신조 |
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2. 일본에서의 생애 및 경력
도쿄부 출신으로 니가타현 서무과장을 지낸[3] 오하라 미노루의 장남으로 태어났다.[1] 제1고등학교를 졸업하고, 1897년 도쿄 제국대학 법학과 정치학과를 졸업하였다. 같은 해 12월, 문관 고등시험 행정과 시험에 합격하여 귀족원 사무국에 들어갔다.[1][4]
1915년 3월 31일 박중양의 사퇴로 공석이 된 충청남도 장관직으로 부임하였다. 1916년 8월 충청남도 장관으로 재직 시 미풍양속 보호 및 유지, 지방 개량을 목적으로 향약을 본따 각 부, 군에 진흥회를 조직하고, 마을 단위로 진흥회 지부를 조직하게 했다. 1916년 10월 28일 조선총독부 농상공부장으로 부임하여 1919년 8월 20일까지 재직하였다.
이후 마쓰에시에 은거했지만, 1931년 애국부인회 사무총장에 취임하여 1942년까지 재임했다.[2] 1932년 9월 27일, 킨케이칸 지코를 명받았다.[5]
2. 1. 내무 관료 시절
1898년 귀족원 사무국 서기관 겸 내무성 참사관에 취임하였다. 이후 아오모리현 사무관, 나라현 내무부장을 역임하였다. 1900년 4월부터 1906년 3월까지 약국방 조사회(調査会) 참사관을 겸임하였고, 1902년 12월부터 1903년 4월까지는 내무성 참사관을 역임했다.1910년 10월 1일 조선총독부 내무부 지방국장으로 부임하여 지방국장 겸 지방국 2과장을 겸임하였다. 1913년부터 총독부 내무부 지방국 제1과와 제2과에서 군, 면, 동리의 통폐합을 위한 준비를 치밀하게 한 것으로 보인다. 당시 내무부장인 우사미 가쓰오(宇佐見勝夫)와 지방국장 오하라 신조가 집행의 중추 역할을 맡아 군·면뿐만 아니라 동리 단위의 지도 초안까지 만들어 통폐합을 강행했다. 그 결과 군은 317곳이 220곳으로, 면은 4,336곳이 2,522곳으로, 동은 6만여 곳이 2만 8천여 곳으로 통폐합되었다.[8]
2. 2. 와카야마현 및 니가타현 지사 시절
1920년 2월, 와카야마현 지사에 취임하였다. 불황 속에서 긴축 예산 편성을 실시하였고, 재정난 속에서 1923년 군제 폐지에 따라 군립 시설의 현립으로 이관을 추진했지만, 현 관리의 인원 정리나 소모품 등의 감액을 피할 수 없었다.[1] 1923년 6월, 니가타현 지사로 전임되어, 1925년 10월 18일 지사를 사임하고 퇴관했다.[3][4]3. [[일제강점기]] 조선에서의 활동
1897년 도쿄 제국대학 법학과 정치학과를 졸업하고, 같은 해 12월 고등문관시험 행정과에 합격한 뒤 귀족원 사무국에 들어갔다.[1][4] 1898년 귀족원 사무국 서기관 겸 내무성 참사관이 되었다. 이후 아오모리현 사무관, 나라현 내무부장을 역임했다.
1910년 조선총독부로 전임되어 내무부 지방국장, 충청남도 장관, 총독부 농상공부 장관을 역임하였다.[1][2]
3. 1. 조선총독부 내무부 지방국장 시절
1910년 10월 1일 조선총독부 내무부 지방국장으로 부임하여 지방국장 겸 지방국 2과장을 겸임하였다. 1913년부터 총독부 내무부 지방국 제1과와 제2과에서 군, 면, 동리의 통폐합을 위한 준비를 치밀하게 한 것으로 보인다. 당시 내무부장인 우사미 가쓰오와 오하라 신조 지방국장이 집행의 중추 역할을 맡아 군·면뿐만 아니라 동리 단위의 지도 초안까지 만들어 통폐합을 강행했다.[8] 그 결과 군은 317곳에서 220곳으로, 면은 4,336곳에서 2,522곳으로, 동은 6만여 곳에서 2만 8천여 곳으로 통폐합되었다.[8]3. 2. 충청남도 장관 시절
1915년 3월 31일 박중양의 사퇴로 공석이 된 충청남도 장관직에 부임하였다.[8] 1916년 8월 충청남도 장관으로 재직 시 미풍양속 보호 및 유지, 지방 개량을 목적으로 향약을 본따 각 부, 군에 진흥회를 조직하고, 마을 단위로 진흥회 지부를 조직하게 했다.[8] 1916년 10월 28일 조선총독부 농상공부장으로 부임하였다.[8]3. 3. 조선총독부 농상공부 장관 시절
1915년 3월 31일 박중양의 사퇴로 공석이 된 충청남도 장관직에 부임하였다. 1916년 8월 충청남도 장관 재직 시 미풍양속 보호 및 유지, 지방 개량을 목적으로 향약을 본따 각 부, 군에 진흥회를 조직하고, 마을 단위로 진흥회 지부를 조직하게 했다.[8] 1916년 10월 28일 조선총독부 농상공부장으로 부임, 1919년 8월 20일까지 재직하였다.4. 저서
| 제목 | 출판사 | 출판 연도 |
|---|---|---|
| 행정법각론 (行政法各論) | ||
| 행정법범론 (行政法汎論) | ||
| 행정법총론 | ||
| 오하라 신조옹 고희기념초 (小原新三翁古稀記念草) | 1942년 | |
| 행정법 각론 | 도쿄 법학원 | 1899년 |
| 범론 행정법 | 일본 법률학교 | 1900년 |
| 일본 위생 행정법 요의 | 일본 경찰 강습회 | 1901년 |
| 국법학 요의 | 미즈노 서점 | 1901년 |
| 행정법 범론 | 박문관 | 1902년 |
| 행정법 각론 | 박문관 | 1902년 |
| 제국 의회 부현회 군회 시정촌 의원 필휴 | 박문관 | 1903년 |
| 위생 행정법 석의 | 킨코도 | 1904년 |
| 중등 교육 법제 교과서 | 일본 대학 | 1906년 |
| 일본 경찰법 범론 | 시미즈 서점 | 1909년 |
| 지방 의회의 도의화 및 지방 자치 | 오사카야 호 서점 | 1926년 |
| 오하라 미노오와 동기미 부인: 부 사카키바라 나오코 부인의 추회 | 오하라 신조 | 1926년 |
5. 서훈
참조
[1]
서적
新編日本の歴代知事
[2]
서적
和歌山県史 人物
[3]
서적
新編日本の歴代知事
[4]
서적
日本官僚制総合事典：1868 - 2000
[5]
간행물
官報
1932-09-28
[6]
간행물
官報
1910-12-21
[7]
간행물
官報
1941-10-23
[8]
웹인용
⑨3·1운동, 면사무소를 불태워라
http://www.imaeil.co[...]
2010-03-01
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